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以查处发生在群众身边的“四风” 和腐败问题专项工作为契机,与时俱进打造“七型”法官队伍
时间:2015-9-1 18:01:00 |???浏览:
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ag电脑客户端|官方网站纪检组长????诸应能

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为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会和市纪委五届五次全会精神,定远法院根据省、市、县纪委部署,紧密联系工作和队伍建设实际,精心组织,加强领导,明确目标,突出重点,围绕社会关注度高、群众反映强烈的干警违纪违法、侵犯群众利益、小官贪腐等现象,积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。全体工作人员要以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为契机,讲政治、懂规矩,讲法律、守纪律,切实履行人民法官神圣职责,着力打造一支适应新常态下法院工作需要的“学习型、服务型、创新型、公正型、务实型、廉洁型、节俭型”法官队伍。

一?、提高素质,打造一支学习型法官队伍

由于法院工作专业性强,案件审理涉及领域广,且新类型案件不断出现,政策法规不断更新,各种变化应接不暇,越来越多不熟悉甚至完全陌生的问题需要去面对和解决,这就要求法官必须具备较高的政治素质和较强的业务素质,才能适应法院工作的实战需要。因此,每位法院工作人员要从使命、职责、任务着眼,把学习变成每位法官的自觉行动。???????

首先,要加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神,坚定理想信念,站稳政治立场,言行上始终与党中央保持高度一致,树立正确的世界观、人生观、价值观,保证政令、警令畅通,永葆忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色。第二,要注重业务知识学习,精心学习民事、刑事、经济、行政等审判工作常用法律法规、司法解释及与法院工作相关的政策、法律等知识,做到学以致用,以用促学,得心应手。要通过安徽干部教育在线、报纸书刊、网络媒体、岗位轮训、脱产深造、专家和业务骨干授课、知识竞赛、案件点评等多种形式,丰富学习内容,得到提高综合素质和审判工作能力的目的。第三,注重学习方法,增强学习效果,提高学习针对性。要通过开展形象、生动、活泼的学习形式,加深对学习内容的理解和应用。坚持理论联系实际,围绕岗位、职责、工作需要,干什么学什么,缺什么补什么,与时俱进,保持学习内容鲜活,适应新常态下法院工作的需要。第四,法院和各庭室要建立一套完整的学习、培训、考核、监督长效工作机制,积极营造浓厚的学习氛围,激发学习活力,增强学习动力,调动干警学习的积极性和主动性;要想方设法为干警学习创造良好的学习环境和条件,建设好干警阅览室和电子书库完善学习设施,美化学习环境,不断添置与法院工作相关的各类书籍、报刊、杂志等;院领导和部门负责人要带头学,发挥示范引路作用,得到共同学习、共同提高的目的。

二、司法为民,打造一支服务型法官队伍

????司法为民、公正司法是法院工作的一切出发点和落脚点。法院干警必须牢固树立以人本、司法为民理念,想群众之所想、急群众之所急,时刻把群众的期盼和冷暖在心上,常念护民之责,常思爱民之情,常做利民之事,坚决杜绝发生在群众身边的“四风”和腐败问题,让人民群众满意,不断提高司法公信力。具体到实际工作中:一要对群众的报案、投诉、信访、控告等诉求要礼貌接待,认真听取反映,耐心解答,及时受理立案,要换位思考多为群众着想,把服务群众工作做细、做实、做好,不得推诿、扯皮,不得耍态度、讲条件,不得不作为、乱作为,更不得侵害群众利益、伤害群众感情。二要在审判质量上下功夫,无论是刑事案件,还是民事案件、行政案件都应以事实为根据,以法律为准绳,做到事实清楚、证据充分、程序合法、定性准确、裁量适当、公平公正,不办关系案、人情案、金钱案,不与律师、诉讼代理人进行不正当交往,不收受贿赂、徇私枉法、失职渎职。更加注重缺席判决的案件事实、证据、当事人基本信息的审核和调查,维护法律尊严,保障人民群众的合法权益。三要在执行到位上做文章,公正的判决如果不执行或执行不到位就有悖于法律的严肃性,群众自然不会满意。要坚持经常性执行和专项执行相结合,一般执行与特殊执行相结合,积极为群众讨回公道和挽回损失,做到办案效果和社会效果并重。要加大执行力度,讲究执行方法,加强与卫生计生、公安、银行、工商、税务、房产、人社、教育、村()委、乡镇(街道)等部门的密切联系和合作,依法运用各种措施和手段,尽最大可能将判决内容执行到位,一时有难度的要向群众讲清楚,争取群众的理解和支持,取信于民。

????三、锐意进取,打造一支创新型法官队伍

????习近平总书记强调指出:“抓创新就是发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。”党的十八大报告也把“加强和创新社会管理”,提到更加突出的位置,充分反映了创新就是动力,就是力量,也是能力,体现到法院工作中,必须打造一支创新型法官和创新型法院。首先,无论是干警,还是法院领导和庭室负责人,不仅要有强烈的创新意识,更要有锐意进取、奋发有为的创新精神,绝不能因循守旧,凭“老经验”办案,凭“老传统”管人,要解放思想,实事求是,大胆尝试,做到思想上创新、观念上创新;第二,创新法官队伍管理,调动工作积极性。坚持以理念创新为先导,以正在进行的司法体制改革为契机,紧密结合法官队伍现状和工作实际,改变传统的单一说教和僵化式的队伍管理思路,以科学管理、规范管理为抓手,以激发活力、增强动力为目标,在思想、组织、纪律、作风等方面创新教育、引导、管理新模式,使之制度化、规范化、长效化,做到制度创新、机制创新;第三,适应法院实战需要,创新工作思路。面对案多人少和日益繁重的法院工作任务,加之疑难案件多发,新型案件增加,给法院工作提出了严重挑战和更高要求,广大干警必须开动脑筋、开拓视野,找到解决新情况新问题的最佳途径和有效措施,做到方式创新、方法创新;第四,激励创新动力,大力倡导创新之风,切实解决少数干警创新意识不强、进取不高、小进已满等问题,形成创新有为、创新有位、创新光荣的浓厚氛围,激发干警在履行司法工作职责中发挥主观能动性,展现创造力,做到工作创新、用人创新。

????四、阳光司法,打造一支公正型法官队伍

????严格公正司法是法院工作最基本要求,司法不公、司法不严所产生的危害和影响极大,不仅有失于法律的权威性,很有可能酿成各种社会矛盾和群体性事件,直接影响到党和政府的形象。法院每一位干警必须牢固树立公正司法意识,把习近平总书记强调的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,绝不能让不公正的审判伤害人民群众感情”真正落实到司法实践中,以公开促公正,确保实体公正、程序公正、判决公正、执行公正。一要公开司法办案程序,按照法律规定从受理、立案、调查、庭审、判决及办案的期限、要求等应当公开的程序在法院电子显示屏或公告栏中登录公示。二要公开司法依据、司法程序、判决结果,实行“阳光司法”,充分保障群众的知情权、评议权、监督权。三要依法及时告诉当事人、诉讼参与人的合法权益。如:辩护权、诉讼参与权、当事人权利和义务等。四要规范案件内部流程。严格案件审核、审批制度和疑难复杂、重大案件审判委员会合议制度,不徇私情,不枉不纵,坚持让证据说话,按事实办事,做到法律面前人人平等。五公开诉讼服务中心办理事项、办理制度、办理程序、收费标准等,不断创新便民利民措施,让当事人少跑路、不跑冤枉路,把服务承诺、公正办事记在心上、落在行动上,真正取信于民,彰显公正型人民法院队伍的良好形象。

????五、转变作风,打造务实型法官队伍

????当前,全国上下正在开展“三严三实”专题教育活动和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,县法院和院各部门要以此为契机,紧密结合工作实际进一步完善相关规定,造转作风、提效能、树形象的浓厚氛围,切实解决与法院工作和法官队伍建设不适应、不和谐、不相融的现实问题,求真务实、真抓实干,勇于作为、敢于担当,努力打造一支务实型法官队伍。一要解决工作平庸、工作不实、不愿作为、不会作为等“庸碌”行为,增强责任意识、忧患意识,不断提升司法水平和司法能力;二要解决精神不振、不思进取、消极懈怠、得过且过等“懒惰”行为,树立正确的世界观、人生观和“公正、廉洁、为民”司法核心价值观,奋发有为,开拓进取;三要解决纪律涣散、擅离职守、态度蛮横等“散漫”行为,转变工作作风,纠正不良风气,做到令行禁止、表里如一,保证政令、警令畅通;四要解决推诿扯皮、敷衍塞责、好大喜功、工作浮夸等“漂浮”行为,强化日常管理,严格绩效考核,不断提升工作效率;五要解决执法不严格、执法不规范、执法不文明、执法越权越位等执法“随意”等行为,维护法律尊严,保障人民群众合法权益。

????六、为警清廉,打造一支廉洁型法官队伍

????法院干警在司法工作不仅与各类刑事犯罪打交道,而且直接面临和解决大量民商事案件、行政案件、执行案件,需要接触方方面面的人员,难免受到说情或干扰甚至对其进行拉拢、贿赂等腐败侵蚀,如果不能正确行使自己权力,就会导致司法不公、司法不廉,损害法官队伍形象。因此,必须树立勤政廉洁意识,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,不办人情案、金钱案,不为钱所动,不为利所诱,不碰法律与纪律的“高压线”,不越公与私的“警戒线”,做到廉洁自律;要开展多种形式的警示教育活动,以发生在身边的腐败典型案例为镜,以案释法,举一反三,自重、自警、自省、自励,做到警钟长鸣;要加强制度建设,把权力关进制度的笼子,从源头上制定行之有效的制度和措施,经常抓、长期抓,做到制度防腐;要强化司法监督,充分发挥纪检、监察、政工的监督作用,把内部监督与舆论、媒体、群众、人大、特邀监督员等外部监督相结合,使之不敢腐、不能腐、不易腐,做到防微杜渐;要加大惩处问责力度,对发在群众身边的“四风”和腐败问题及违反中央八项规定等行为,要以“零容忍”的坚决态度,发现一起严肃查处一起,做到绝不姑息。

????七、厉行节约,打造一支节俭型法官队伍

????厉行节约,反对铺张浪费是我党一贯倡导和坚持的光荣传统。十八大后,中共中央在“八项决定”中再次予以强调,充分说明了当前铺张浪费的严重性和治理的紧迫性、必要性。因此,每位法院工作人员必须树立勤俭节约的理念,把勤俭节约的制度、措施落到实处。严格遵守院公务接待标准和差旅费管理办法,严禁超标准、超范围;自觉遵守车辆管理使用规定,严禁公车私用,对车辆维修、耗油、保养等要严格事前报告审批、事后检查把关;减少办公费用支出,需要购置办公设施、设备的,严格报告、研究、审批、采购等制度;严禁办案之机游山玩水,严禁公款大吃大喝、请客送礼、乱发奖金福利;从点滴做起、小事做起,做到节约一滴水、一度电、一张纸等等,把有限的资源用在刀刃上,提高保障力,增强战斗力,打造一支节俭型法院队伍。?

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0一五年八月十六日

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