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定远县法院开展“庭审亲历”活动实施方案
时间:2015-9-17 20:21:00 |???浏览:
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定远县法院开展“庭审亲历”活动
实施方案
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为进一步完善审判权运行机制,提升办案质量,“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。根据上级法院和我院审判管理“三化”提升年活动实施方案》的要求,2014年在院开展“庭审亲历”活动。现制定方案如下:
一、工作目标
通过开展“庭审亲历”活动,健全审判委员会委员旁听庭审及直接参加合议庭参与案件审理的工作机制,强化审判委员会审理案件的职能,发挥审判委员会监督、指导审判工作的作用,提高审判质量,彰显公平正义,提升司法公信贯彻落实直接言词原则,让裁判者当面倾听当事人的诉辩,便于审判委员会委员全面掌握案情,逐步解决“审者不判、判者不审”的问题,努力实现“让审理者裁判、由裁判者负责”,保障审判权规范行使。
二、工作范围
自2014年第二季度开始,审判委员会委员每月至少集体现场旁听一件拟报审委会讨论案件庭审情况,或者由审判委员会委员直接参加合议庭开庭审理案件,全年总计不少于15件。另外可结合实际,通过集中收看庭审影像资料等方式,增加“庭审亲历”案件数量。
“庭审亲历”的案件应为下列拟报审委会讨论决定的案件:
1、疑难、复杂、敏感案件;
2、县内有重大影响的案件;
3、在院内具有统一裁判标准、指导同类案件审判意义的案件;
4、信访风险评估等级高的案件;
5、其他拟提交审判委员会讨论决定的案件。
三、组织实施
(一)确定案件。审判委员会委员现场旁听或者直接参加合议庭开庭审理的案件可按照主审法官自荐、业务庭推荐的方式提请院长或主持审委会会议的分管院长确定。对有重大影响的案件,院长或主持审委会会议的分管院长认为有必要现场旁听的,或者应由审委会委员直接参加合议庭开庭审理的,可以在案件立案后直接决定。
(二)工作流程。庭审亲历”的案件确定后,业务庭应将案件案号、案由、当事人、合议庭成员等基本案件信息及开庭日期书面告知审判管理办公室,主审法官至迟于开庭审理五日前将简要案情、庭审提纲等材料通过法院信息管理系统发送给审委会秘书,审委会秘书将材料发送给庭审现场旁听的审委会委员。庭审过程应全程录音录像,并妥善保存。公开开庭审理的案件,可视情邀请人大代表、政协委员、特邀监督员、专家学者、检察机关人员、新闻媒体记者等院外人士旁听。对有重大典型指导意义的案件,可结合法院开放日活动,采取网络直播、设立旁听室等方式同步公开庭审情况,拓宽受众面,扩大影响力,充分展示法院工作。庭审结束后,可以请旁听人员填写庭审情况反馈表,对庭审情况进行评价,提出意见和建议。案件审结后,业务庭应根据受邀旁听的院外人士人数准备相应份数的裁判文书,交联络督查部门转交院外人士。
(三)任务分工。业务庭负责确定案件,排期开庭,准备案件相关材料;联络督查部门(政治处、办公室、监察室)负责联络、邀请人大代表、政协委员、特邀监督员、专家学者等院外人士;审理检察机关提起抗诉的案件或一审公诉案件,拟邀请检察机关人员旁听的,由业务庭负责联络、邀请;审判管理办公室负责通知审判委员会委员现场旁听,制作、发放、收集庭审情况反馈表;信息技术部门负责技术保障;研究室负责联络、邀请新闻媒体人员,组织舆论宣传与新闻发布;法警部门负责庭审现场安全保卫与秩序维护。审判管理“三化”年活动领导小组办公室负责统筹协调,确保案件类型适当,业务类型均衡,时间安排合理,人员组织到位。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。高度重视“庭审亲历”活动的重要意义,院领导要亲历亲为,率先垂范,把活动作为审判权运行机制改革的一项重要工作来抓。审判管理“三化”年活动领导小组要将该项工作放在重要日程,周密部署、精心安排,严格落实“规定动作”,积极创新“自选动作”,确保实效。领导小组办公室具体负责活动的组织协调、督促检查、信息收集、综合分析等工作,及时总结推广好的经验做法。
(二)上下联动,强化督导。通过编发简报、专项通报等方式推动活动开展同时将活动开展情况及时报告中院。对于开庭审理的有重大影响的案件,可邀请上级法院的领导、审委会委员到场观摩、旁听。
(三)扎实推进,注重实效。认真组织,切实发挥审判委员会对重大、疑难、复杂案件的审判职能;把此次专项活动和日常执法办案工作相结合,认真研究制约审判权科学运行的制度性障碍,积极探索完善符合司法规律的审判工作机制;增强司法自信,自觉接受社会监督,深化司法公开,全面提升队伍素质、审判质量、司法公信力,努力创新定远法院工作特色,打造审判管理新亮点。

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